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宣威市阿都乡人大主席团督办人大代表议案建议侧记

更新时间:2018-11-20 来源:宣威市阿都乡人大主席团 作者: 赵思礼
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回应群众关切  奏响人大旋律
——宣威市阿都乡人大主席团督办人大代表议案建议侧记
 
 
  依法提出议案建议,是人大代表行使职权、代表人民当家作主的具体体现。2018年宣威市阿都乡人大主席团始终把人大代表议案建议办理工作,作为回应群众关切、推进民生问题解决的重要工作抓实抓好,力求使代表满意、群众高兴。
  规范办理程序,奏响刚性旋律。乡人大主席团从完善机制着手,修订完善了《阿都乡人大主席团办理人大代表议案和建议意见制度》和《阿都乡人大主席团办理人大代表和人民群众来信来访制度》2个制度,从交办和承办方式、督促检查、压实责任等方面作出硬性规定,切实保障代表及群众的权利。2018年阿都乡十一届人大二次会议代表共提出建议意见18件。乡人大主席团将代表所提建议意见按类别作了分类,制定交承办方案,明确办理时限、强化督促检查、压实责任。18件建议意见中确定了4件重点建议。对重点建议和其他建议意见办理工作的跟踪督办,分别明确了人大主席督办及办公室督办,分管领导为直接责任人及承办单位负责人为具体责任人,对办理情况组织相关代表进行视察和满意度测评。跟踪督办主要针对意见建议的办理进度、办理效果以及承办单位与所提建议意见代表沟通、面商和答复等情况,督促承办单位认真研究办理,确保代表议案或建议涉及的问题能够得到解决,工作能够得到推进,所提建议意见代表能够满意。对办理不力或敷衍了事,督促限期整改,仍整改不到位或拖着不办理的,由主席团提请乡党委进行诫勉谈话或问责?。截止目前,代表所提18件建议意见已全部办理完毕,代表测评均为满意。
  回应难点问题,奏响权威旋律。关注社会的难点问题,促使问题的有效解决,是人大敢于担当的具体表现。2018年4月,阿都乡人大主席团督促乡政府按照人大决议,坚决予以拆除梨树村一赖皮村民陈某在阿都供电所办公及职工住宿楼建设地上违法搭建的临时建筑物(石棉瓦房),维护了人大作出决议、决定的权威性。这件事发生于2012年,阿都乡梨树村委会一组村民陈某不听职能部门三番五次劝阻,强行在阿都供电所用于建变电站(后改为建供电所办公及职工住宿楼)的征地上建了占地面积110余平方米的住房,成为乡党委政府的难点问题,在干部群众中引起不良的反映。为促使这件事有效解决,2013年1月阿都乡人民政府向乡第十届人大一次会议提出《关于加强阿都乡梨树集镇管理的议案》,经大会主席团审查列入人大议程提请大会审议并作出决议,明确规定对违法违规建筑坚决予以拆除。议案通过后,乡人大主席团认真抓好议案的督促办理,乡政府按照议案的决议,制定了《阿都乡梨树集镇管理规定》,组织人力及时强制拆除该农户的违法建房,并对集镇的违法违规建筑进行清理,保证了该集镇的健康有序发展。2017年建阿都供电所办公及职工住宿楼时,但该农户仍不死心,不听主要领导和分管领导多次劝导,在建设地内搭建了一间石棉瓦房,采取车轮战的方式与施工方进行对抗,严重影响工程的施工进度。为此,乡人大主席团督促乡政府按照人大决议坚决予以拆除。这件事的有效解决,在干部群众中引起强烈的反响,有力地宣传乡人大抓大事、议大事的作用,树立人大的法定权威。
  回应热点问题,奏响公平旋律。2018年以来,阿都乡人大主席团切实转变作风,巩固完善主席团联系代表、代表联系选民的“双联”机制,7名乡人大主席团成员共联系本级人大代表35名,人大代表共联系选民287人,集中人大代表开展走访联系选民1次,走访选民854人,收集选民建议意见56条,反映社会热点问题主要是农村低保存在“人情保”、“关系保”、“违规保”的问题,严重影响干群关系。对此,乡人大主席团确定以财政供养人员的父母或直系亲属享受农村低保为重点的督查内容,组织相关人员成立督查组,采取暗访和明察的方式,深入12个村委会,暗访部分群众,召开村组干部会议,对享受农村低保的群众进行全面核查,共查出32户60人财政供养人员的父母或直系亲属享受农村低保,提出督查建议,督促政府及其职能取消了其享受农村低保资格,保障了农村低保公平、公开、透明。
  关注民主问题,奏响为民旋律。为切实帮助乡集镇范围内解决幼儿入学难的问题,2018年乡十一届人大二次会议上乡机关和梨树村人大代表联合提出《加快推进阿都乡中心幼儿园建设的建议》。乡人大主席团将该建议列入重点建议进行督办,制定了督办程序,明确人大主席督办责任人,适时组织人大代表进行视察,对存在问题提出建议意见转交政府进行办理。乡政府高度重视代表建议的办理落实,主动督促施工方加快建设进度,把好工程建设质量关,于2018年9月建成投入使用,共投资700万元,占地面积3.5亩,建园舍建筑面积3960平方米,可容纳大、中、小共6个班200余人的办园规模,现已招收大、中、小共3个班78人的幼儿入学,基本解决了幼儿入学难的问题,结束阿都乡没有幼儿园的历史。
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